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我國“十三五”規劃將
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日前，江西省召開“全省降低企業成本優化發展環境專項行動電視電話動員大會”（主會場在南昌，省市縣三級聯動）。江西省委書記強衛、省長鹿心社出席并講話。
強衛指出，開展降低企業成本優化發展環境專項行動，是落實中央五大發展理念、推進供給側結構性改革的具體行動，是適應經濟發展新常態、應對當前經濟下行壓力的主要抓手。要加強領導、精心組織，進一步壓實責任、深入推進，釋放政策紅利，力助企業在市場搏擊中強筋健骨。
落實好四個環節
開展降低企業成本優化發展環境專項行動，從眼前看可以幫助企業解決生產經營的實際困難，減輕企業負擔；從中期看有利于增強企業信心，增強投資意愿；從長遠看有利于企業把力量向研發聚焦、向創新發力，促進企業加快轉型升級。各地各部門要高度重視，迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實抓好降低企業成本優化發展環境專項行動各項工作。具體工作中要落實好四個環節。
政策要聚焦發力。要切實做好政策梳理、匯編、研究等工作，及時把中央新精神和我省新政策納入進去，使各項政策相互配套、相互銜接，精準發力、形成合力，防止政策“各自為政”、相互“打架”，讓政策發揮更大效應。
宣講要深入人心。各地各部門要在政策宣講上多花心思、多下功夫，不斷創新宣講形式，營造濃厚氛圍，讓每一個干部職工掌握政策、熟悉政策、落實政策，把政策送到所有企業和全體服務對象，為政策傳導打通“最后一公里”。
行動要齊抓共管。各級黨委、政府要廣泛動員，凝聚方方面面的智慧和力量，收集、整理好企業困難和問題，列出清單，建立臺賬，分類處理。要結合專項行動，進一步鞏固提升“三單一網”建設成果，加快推進“互聯網+政務服務”，不斷提高行政服務效能。
80條降成本優環境政策
此次江西省出臺的80條降成本、優環境政策，絕大多數都是結合江西省實際的創新舉措，最大限度地用足用好了國家政策。不僅含金量高、涉及面廣，也充分體現了定向、定期、精準、有力的特點，及時解渴，針對性強，條條都幫到了企業的“心坎”上。
其中，涉及降成本方面的舉措共有60條，包括落實稅收優惠和降低企業收費、融資、用工、用能用地、物流、財務等方面的成本：
在稅費優惠方面的新舉措，主要包括全面實施營改增試點，以及落實高新技術企業所得稅優惠、企業研發費加計扣除、緩收困難企業稅費等，每年可降低企業稅費成本約340億元，其中，僅營改增即可直接為企業減負170億元；
化解融資難、融資貴，此次共有11條新舉措，主要包括建立存貸掛鉤的激勵機制、優化企業貸款流程、開展股權眾籌融資試點等，每年可降低企業融資成本52億元；
在合理降低企業人工成本方面，將降低企業社會保險費用負擔，允許經營困難企業暫緩繳納社保費，允許企業職工教育培訓經費稅前扣除，允許技術入股人才個人所得稅分期繳納，對符合條件企業給予穩崗補貼。每年可為企業降低用工成本95億元……
本著“能讓則讓、能放則放”的原則，各部門拿出了有利于降低企業成本的“真金白銀”和有利于優化發展環境的改革舉措。初步測算，每年將直接為企業減負超過500億元，企業負擔將大幅度降低，這充分體現了省委、省政府降成本、扶實體的堅強決心。
在此次江西省出臺的80條新政中，涉及優化發展環境的新舉措有20條，絕大部分是針對企業反映較為突出的問題和訴求提出的有針對性舉措：
提高行政服務效率，推進政務服務標準化建設，增加市縣行政服務中心功能，完善公共資源交易平臺，規范中介服務行為；完善市場監管體系，推行綜合執法體制改革，加強知識產權保護，加強反壟斷市場監管，加強社會信用體系建設；支持企業內部挖潛，加快企業兩化融合、推動企業集群發展、支持企業創新發展、減輕國有企業辦社會的負擔；打造良好營商環境，梳理政府招商引資承諾，開展重點領域專項檢查，健全企業投訴快速受理機制，開展企業與群眾評機關活動。
