經(jīng)過(guò)三年堅(jiān)持不懈的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)已提前完成“十三五”期間化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)，為我國(guó)鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
來(lái)自湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限公司的第十三屆全國(guó)人大代表曹志強(qiáng)認(rèn)為，伴隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來(lái)仍然存在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。建議 從建立打擊“地條鋼”的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能置換的審查和監(jiān)督、發(fā)揮政府在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈時(shí)的主導(dǎo)作用等三個(gè)方面入手，鞏固來(lái)之不易的去產(chǎn)能成果。
華菱湘鋼總經(jīng)理李建宇說(shuō)，公司產(chǎn)品應(yīng)用于海內(nèi)外很多“超級(jí)工程”，生產(chǎn)流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。而華菱鋼鐵集團(tuán)去年一舉實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1200億元、利潤(rùn)75億元。在“華菱人”看來(lái)，這一切得益于推動(dòng)提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等體制機(jī)制。
曹志強(qiáng)認(rèn)為，堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)打“地條鋼”、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)能置換，是我國(guó)鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為此提出三方面建議：首先，建立打擊“地條鋼”的長(zhǎng)效機(jī)制；其次，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能置換的審查和專(zhuān)項(xiàng)抽查；此外，發(fā)揮“有形之手”對(duì)“市場(chǎng)失靈”的糾偏作用。
建 議有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，進(jìn)一步收緊置換比例，取消模糊的所謂“減量置換”、開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)能置換專(zhuān)項(xiàng)檢查；對(duì)于環(huán)境敏感區(qū)域 以及實(shí)施鋼鐵產(chǎn)能總量控制的地區(qū)，建議國(guó)家設(shè)立去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)國(guó)家贖買(mǎi)的方式化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，切實(shí)防止過(guò)剩產(chǎn)能通過(guò)產(chǎn)能置換政策流轉(zhuǎn)到全國(guó)各地， 進(jìn)一步提升我國(guó)鋼鐵行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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