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北京國企改革路線圖近期公布 混改將聚焦一級企業

放大字體??縮小字體 發布日期:2014-07-28??來源:中國證券報
核心提示:記者27日獲悉,北京市國資國企改革的意見已獲相關部門通過,有望近期對外公布。
  在全面深化國企改革的大潮下,北京市國資國企改革即將破題。記者27日獲悉,北京市國資國企改革的意見已獲相關部門通過,有望近期對外公布。市屬國企的分類改革方向不變,即分為城市公共服務類、特殊功能類和競爭類三大類,但具體企業名單會做動態調整。意見發布后,混合所有制、國有資本經營公司、規范董事會建設等方面改革將在一些企業先行試點。
  
  資產總額逾2.5萬億元
  
  北京市屬國企的功能定位在今年5月初現端倪。北京市國資委副主任張憲平在5月舉行的“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會上表示,根據首都經濟現階段發展的特殊性要求,北京將把市屬國企劃分為三類:一是城市公共服務類,主要要求在公交、地鐵、自來水等方面提供公共產品或服務,保障城市運行安全;二是特殊功能類,主要承擔市委、市政府不同階段賦予的專項任務和重大項目,實現政府基礎設施、民生保障、促進社會發展等方面戰略目標;三是競爭類企業,以資本效益最大化為主要目標,努力成為國際、國內同行業中具有核心競爭力和品牌影響力的企業,此類企業又分為戰略支撐企業和一般競爭性企業。
  
  就上述三類國企的資本分布而言,城市公共服務類國企資本分布占19%,特殊功能類國企占22.6%,競爭類國企占58.4%。到2020年,按照北京市政府關于首都發展“四個中心”的要求,將有60%以上的資本分布在城市公共服務類和特殊功能類國企。城市公共服務國企將實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,同時引入社會資本參與城市公用設施投資運營。
  
  張憲平表示,在北京市屬國企中,混合所有制企業占比66%,但基本是二三級企業,一級企業還沒有混合所有制。下一步,北京市混合所有制改革將聚焦一級企業,推動企業股權多元化,支持市屬國企與中央企業、中關村企業、區縣企業合資合作。此外,加快市屬國企特別是競爭類企業上市步伐,推進具備條件的一級企業實現整體上市。
  
  公開資料顯示,目前北京市政府直接出資的一級企業有43家,市屬國有企業有46家上市,總市值超過5500億元;已退出了874戶劣勢企業,涉及資產300多億元。截至去年底,市屬國有企業資產總額25219.9億元,比上年同期增長16%。
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